遗产归公后难买墓地？独居人的身后事也得体面

文|半糖可乐

独居女子去世后财产归公，举办追思会、购买墓地，却不能用自己的钱？近日，上海46岁蒋女士的经历，引发舆论热议。

据媒体报道，蒋女士父母早逝，她未婚无子女，身边没有一个近亲，今年10月她突发脑溢血，远房表哥吴先生签字垫付了医药费。12月14日，蒋女士离世，在没有监护人和继承人的情况下，其遗产依法将由民政部门接收。

虹口区民政局工作人员表示，蒋女士丧葬的形式偏向于海葬或生态葬，吴先生觉得不太合理，提出要购买墓地。对此，民政部门表示，如果吴先生愿意承办丧事，可以提出书面申请，但购置墓地的支出需要在合理范围内，且后续维护费用，仍需要由吴先生承担。

这一回应，让人觉得非常不合理。在众人看来，既然民政部门接收了蒋女士的所有遗产，那就理应为她办好身后事。现在亲朋好友给她买墓地，还要承担后续维护费用，让人难以接受。

而且，民政部门表示，垫付的丧葬费、墓地费等属于遗产债务，理论上可从遗产中支付；吴先生可以先垫付，再作为债权人起诉作为“遗产管理人”的民政部门要求返还。法律流程倒是滴水不漏了，但是明明是人家自己的遗产，买块墓地，远房表哥还得先打官司，让人不胜其烦不说，也很没人情味。

当然，民政部门这么做，也有客观原因。虽然法律规定，无人继承遗产应归国家所有，用于公益事业，但这只是一个原则性法条；遗产归公之后该如何管理、谁管理，钱怎么花，都没有详细规定。

因为不知道如何管理，这两年，一些基层部门拿到独居老人的房产之后，既不能买卖也不能出租，只好无限期上锁空置，久而久之愈发破败，成了“烫手山芋”。

法律本意是想取之于民、用之于民，让无主遗产成为公益事业的一部分。但是从现实来看，在很多地方，法律的善意初衷并未实现。此前，一些法律人士指出过集体组织接管无主遗产后面临的难题：缺乏必要的认定和接管程序；基层管理处置随意，缺乏统一协调的管理制度；基层组织缺乏专业的管理人才，很难让遗产保值增值。

资料图。图文无关。

展开全文

具体到蒋女士，虹口区民政部门也是第一次处理类似的事件，因为缺乏经验，或许怕做多错多，干脆把责任推给了法院，让法院来裁定什么样的支出属于合理范围。在规定不健全、法律存在空白的语境下，民政部门这样处理，看似严谨，但容易给人一种懒政不作为的观感，对当事人和他们的亲朋好友来说很不公平。

媒体介入后，虹口区民政部门已牵头联合司法、法院等多方，研究制定临时监护操作指引，推动问题的解决。这说明，即便没有先例，也还是有其他办法可想，并非只能走漫长的起诉流程来解决。

当然，要从根源上解决类似争议，还是要健全法律法规，对无主遗产怎么花、民政部门如何履职予以明确，通过出台具体的操作手册、引入专业力量等，提升基层的管理能力。同时也要加强监督，从遗产清理、变现到资金入库、使用，建立全流程记录与公示制度，让无主遗产的管理越来越规范。

随着老龄化和少子化的趋势越来越明显，和蒋女士有相同经历的人可能会越来越多。在这种语境下，健全法律法规，减少纠纷，维护各方权益，才能让逝者安息、生者欣慰。